2025 — 4(9)

Работа посвящена изучению специфики процедуры медиации с точки зрения определения оптимально-возможных путей разрешения экологических конфликтов в Российской Федерации и Федеративной Республики Бразилии. Установлено, что в связи с постоянно нарастающей проблемой экологического кризиса необходимо регулярное совершенствование механизма урегулирования экологических споров путем внедрения альтернативных инструментов. В сфере гармонизации правового регулирования стран БРИКС целесообразным представляется рассмотреть особенности проведения относительно новой процедуры медиации в управлении экологическими конфликтами на примере Бразилии и Российской Федерации.

Статья посвящена актуальной проблеме обеспечения безопасности уязвимых категорий населения при использовании мобильного банкинга в условиях стремительного роста финансового мошенничества. Цифровая трансформация финансового сектора значительно повышает удобство и доступность банковских сервисов, однако одновременно формирует новые угрозы для граждан с недостаточным уровнем цифровой и финансовой грамотности. В центре исследования находятся пожилые пользователи, люди с низкими доходами, мигранты, а также граждане, испытывающие трудности в освоении технологий и работе с цифровыми устройствами. Анализируются наиболее распространённые механизмы мошенничества, такие как социальная инженерия, фишинговые схемы, вредоносное программное обеспечение, а также использование технологий искусственного интеллекта, включая генерацию дипфейков для имитации голоса или внешности знакомых людей. Уделено внимание психологическим аспектам уязвимости – повышенной доверчивости, цифровой тревожности и стрессу при взаимодействии с банковскими приложениями. Также рассматриваются технические барьеры, включая сложные интерфейсы, медленные смартфоны и ограниченный доступ к актуальным обновлениям безопасности. Предлагается комплексный подход к повышению безопасности, включающий технологические меры банков (биометрическая аутентификация, поведенческий анализ, упрощённые интерфейсы), государственные инициативы (образовательные программы, стандарты безопасности) и формирование осознанных цифровых привычек у пользователей.

В статье исследуется феномен «эффекта санации» в региональной экономике, под которым понимается качественная структурная модернизация, инициируемая необходимостью ликвидации последствий стихийных бедствий и чрезвычайных ситуаций. Традиционные подходы к оценке последствий катастроф фокусируются на прямом ущербе и компенсационных затратах, тогда как потенциал для долгосрочного развития часто остается нереализованным. Цель работы – выявить и проанализировать финансовые механизмы и институциональные условия, способствующие трансформации кризиса в импульс для прогресса. На основе анализа теоретических концепций, включая теорию «созидательного разрушения» Йозефа Шумпетера, и эмпирических данных рассматриваются такие ключевые факторы, как концентрация финансовых ресурсов, разрушение устаревшего капитала и стимулирование инновационных инвестиций. Особое внимание уделяется рискам, связанным с реализацией эффекта санации, таким как воспроизводство уязвимостей, коррупция и чрезмерная долговая нагрузка. В заключении предлагается комплекс финансовых и управленческих мер, направленных на максимизацию позитивного воздействия восстановительных процессов, включая создание целевых фондов развития, внедрение параметрического страхования и стимулирование частных инвестиций. Результаты исследования могут быть использованы органами государственной власти при разработке стратегий посткризисного восстановления регионов.

Обеспечение безопасности через реализацию концепции низкоуглеродной экономики в странах БРИКС обеспечивается за счет: 1) изменение климата стало глобальной угрозой, требующей объединённых усилий всех стран. Соглашение, достигнутое в Париже в 2015 году, закрепило международные обязательства по сокращению выбросов парниковых газов и формированию низкоуглеродных траекторий роста; 2) переход к низкоуглеродной экономике становится важнейшим направлением структурной модернизации мировой экономики. Энергетические и технологические изменения формируют новые отрасли, рынки и формы занятости; 3) для развивающихся стран, включая государства БРИКС (Бразилия, Россия, Индия, Китай и Южная Африка), низкоуглеродное развитие открывает возможности интеграции в мировую экономику на новых принципах – инновационных, устойчивых и социально ориентированных. Низкоуглеродная экономика (англ. low-carbon economy) представляет собой систему, в которой экономический рост обеспечивается за счёт энергоэффективных и экологически безопасных технологий, а не через экстенсивное использование невозобновляемых источников энергии. Данная модель направлена на совмещение экономических, социальных и экологических целей, что делает её фундаментом современной стратегии устойчивого развития. Несмотря на различия в уровне экономического развития, структурах энергетики и институциональной организации, все государства БРИКС объединяет стремление к построению устойчивых и конкурентоспособных экономик, способных развиваться без роста экологических издержек. Именно поэтому анализ эффективности реализации концепции низкоуглеродной экономики в этих странах представляет не только научный, но и практический интерес.

Статья предлагает концептуальную модель риск-ориентированного бюджетирования для угроз уровня ЧП (повседневные инциденты – жилые пожары, ДТП с пострадавшими, утечки газа, локальные паводки, малые техногенные разливы) на муниципальном уровне. В отличие от подходов, ориентированных на редкие катастрофы, предложенная рамка связывает профиль риска (частота × тяжесть), портфель мер (превенция/реагирование), финансовые метрики (ожидаемый годовой ущерб – EAL, анализ выгод и затрат – CBA, коэффициент «выгоды‑к‑затратам» – BCR) и оперативные KPI служб (время реагирования, покрытие профилактикой). Методика включает оценку EAL по типам ЧП, расчёт BCR альтернативных мер, многокритериальную приоритизацию (MCDA), формирование бюджета в ограничении и чувствительный анализ. Демонстрационный набор данных иллюстрирует, как простая жадная стратегия по BCR формирует портфель с портфельным BCR > 2 при фиксированном бюджете, а также как «минус 1 минута прибытия» на пожарах может трансформироваться в экономию ущерба. Новизна – перенос практик риск‑финансирования в зону «малых» ЧП, прозрачная увязка финансов и оперативной эффективности. Практическая ценность – применимость для финансовых департаментов и подразделений МЧС, масштабируемость и готовность к аудиту. Показаны ограничения и направления развития.

В статье рассматриваются ключевые вызовы, с которыми сталкивается российская экономика в условиях санкционного давления и геополитической нестабильности. На основе анализа макроэкономических показателей, производственных цепочек и территориальной устойчивости предложены стратегические направления адаптации. Особое внимание уделено необходимости балансирования между оборонными расходами, социальными обязательствами и макроэкономической стабильностью. Представлены рекомендации по укреплению технологического суверенитета, развитию резервных механизмов и децентрализации.

В настоящей статье рассмотрены актуальные вопросы формирования основных направлений повышения эффективности стратегий экономики гражданской̆ защиты в условиях современных глобальных рисков. В результате исследований выявлены новые угрозы и факторы формирования рисков с разными по тяжести последствиями. Проведен анализ основных проблем мирового масштаба и оценка глобальных рисков в сфере экономики гражданской защиты в условиях современных глобальных рисков. Предложены направления и механизмы повышения экономического потенциала системы предотвращения кризисных ситуаций. Сформированы рекомендации по увеличению потенциала экономического обеспечения предотвращения кризисных ситуаций. Разработаны предложения по проведению превентивных первоочередных мероприятий структурных изменений и темпов экономического развития в условиях санкций. Определены мероприятия по стратегическому планированию экономического развития с учетом влияния глобальных факторов. Обоснована необходимость государственной поддержки приоритетных направлений экономического развития за счет бюджетного финансирования. Результаты исследования могут быть применены учеными, экспертами и специалистами при формировании перспективных направлений развития национальной экономики на основе прогнозов воздействия на человечество современных глобальных рисков.

В статье проведен комплексный анализ формирования механизмов оснащения подразделений Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий (далее – МЧС России) как ключевого инструмента финансового и материально-технического обеспечения посредством государственного оборонного заказа. Рассматривается механизм интеграции мероприятий по обеспечению подразделений МЧС России техникой, оборудованием и имуществом в рамках государственного оборонного заказа посредством Государственной программы «Защита населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечение пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах» (далее – Государственная программа). Выявлены основные тенденции по выявлению и реализации механизмов оснащения подразделений МЧС России и их эффективное применение на основе рассмотрения данных отчетности за 2024 год по выполнению целевых показателей в рамках проекта Государственной программы — «Оснащение подразделений МЧС России техникой, оборудованием, имуществом и выполнением иных мероприятий в рамках государственного оборонного заказа». Выявлено, что в 2024 году все ключевые показатели ведомственного проекта были достигнуты, общее исполнение бюджета составило 98,66%, что свидетельствует об успешной реализации механизмов оснащения и значительном вкладе в повышение стратегической и оперативной готовности МЧС России.

Цифровые финансовые технологии (финтех) становятся неотъемлемой частью современной экономической и социальной инфраструктуры. Надёжность и устойчивость финтех-моделей напрямую влияют на экономическую безопасность населения, стабильность финансовых потоков и способность общества противостоять кризисам. В докладе представлен сравнительный анализ ключевых моделей финтех-компаний – необанки, BNPL, embedded finance, AI-финтех и DeFi – с точки зрения их финансовой устойчивости, технологических рисков и готовности к чрезвычайным ситуациям. Особое внимание уделено влиянию цифровых финансов на защиту населения и территорий, обеспечение оперативных платежей и кредитной поддержки при кризисных событиях, а также предотвращение экономических и киберугроз. Работа демонстрирует, что грамотная архитектура и бизнес-модель финтеха способны не только приносить прибыль, но и создавать основу для экономической устойчивости и защиты жизнедеятельности общества в современных условиях.

В статье обосновывается взаимосвязь процессов обеспечения экономической и экологической безопасности с развитием человеческого капитала через механизмы экологизации профессионального образования. Проводится разграничение понятий «человеческий капитал» и «человеческий потенциал» и аргументируется возможность их использования в качестве функциональных синонимов в контексте стратегий устойчивого развития и национальной безопасности. Показано, что достижение целей экономической безопасности невозможно без целенаправленного формирования экологической культуры населения, прежде всего специалистов отраслей когнитивной экономики на этапе их профессиональной подготовки в вузе. Особое внимание уделяется аксиологическим аспектам экологического сознания специалиста и роли экологического императива как ключевого критерия самооценки профессиональной деятельности. На основе экопсихологической (онтологической) модели становления субъектности В.И. Панова предлагается поэтапная модель эколого-профессионального развития студента в системе высшего образования – от субъекта потребности до субъекта продуктивной деятельности. Формулируется комплекс научно-методических условий экологизации профессиональной подготовки кадров, ориентированных на предвосхищение и самостоятельное решение экологически значимых задач в контексте обеспечения экономической безопасности и реализации концепции устойчивого развития.

Пеллетная и брикетная промышленность России – стратегически важная отрасль страны и символ энергетической безопасности. Лесная отрасль и вместе с ней биотопливная промышленность России стали одними из первых, попавших под западные санкции еще в 2022 году. Однако производство пеллет и брикетов в России сохранилось. За несколько лет произошло региональное изменение структуры производства. Экспорт переориентировался с запада на восток, началось развитие внутреннего рынка потребления по Поручению Президента РФ. Объемы производства пеллет упали, а брикетная промышленность сохранила уровень выпуска продукции на «досанкционном уровне».

В данной статье рассматривается актуальная проблема в области безопасности жизнедеятельности: защита населения и территорий от катастрофических наводнений. Основное внимание уделяется Оренбургской области, где предлагается комплексный технологический подход к управлению паводковыми рисками. Разработанная «Цифровая система гидромониторинга Оренбургской области» представляет собой геоинформационную систему с интегрированной аналитической моделью, основанной на алгоритмах машинного обучения. Модель использует метод логистической регрессии и обучена на исторических данных за 2001-2021 годы. Система осуществляет прогнозирование вероятности наводнения с заблаговременностью 7-10 дней, анализируя ключевые параметры: запасы воды в снежном покрове, среднюю весеннюю температуру, объем осадков и скорость снеготаяния. Особое внимание уделяется аспектам безопасности жизнедеятельности. В системе реализованы функции автоматического оповещения органов власти и населения, разработаны рекомендации по защитным мерам и эвакуации, обеспечена визуализация зон потенциального затопления. Точность прогнозирования системы составляет 80,0%, что подтверждено тестированием на исторических данных. Практическая ценность работы заключается в создании эффективного инструмента для перехода от реагирования на последствия наводнений к проактивному управлению рисками. Система может быть внедрена в деятельность органов МЧС, региональных и муниципальных властей для совершенствования системы защиты населения от гидрологических опасностей.

Обеспечение безопасности современного общества является важнейшей задачей государственного управления в условиях глобализации экономической и политической социальной и демографической составляющих современного общества. В режиме усиления техносферной нагрузки на окружающую среду и здоровье населения эта задача является приоритетной в условиях современной геополитической ситуации в мире. Особую опасность представляют собой опасные события природного и техногенного происхождения, протекающие с высокой скоростью и связанные с комплексным техногенным воздействием на окружающую среду и здоровье населения (оползни, сели, землетрясения, наводнения, разрушение горных пород, аварии на опасных производственных опасных объектах и др.), их решение невозможно без применения системы искусственного интеллекта, которые позволяют решать многоплановые задачи в режиме многоплановости (более 1 млн. операций/сек) и в сверх сжатом промежутке времени (нс). Особенно важной является задача по обеспечению экологической безопасности в условиях городской агломерации. Современная концентрация демографического, технологического, промышленного, энергоинформационного потенциала в крупных городах способна спровоцировать гигантские потери в результате экологической катастрофы. Современные системы искусственного интеллекта позволят предотвратить эти опасные события в максимально короткий промежуток времени благодаря практически неограниченными технологическими и энергоинформационными возможностями, что невозможно реализовать ни одному человеку на Земле, так как существует ограниченный предел человеческих возможностей.  В ряде государств успешно используют системы искусственного интеллекта для обеспечения экологической безопасности в условиях городской агломерации. Например, в условиях КНР ни одно человеческое действие не обходится без специальных записывающих устройств (камер) от выхода из квартиры до прихода в неё, которые позволяют вовремя обнаружить и ликвидировать любые угрозы человеческому обществу до того, как произошла экологическая катастрофа. Благодаря современным система искусственного интеллекта возможно решить практически любые задачи по обеспечению комплексной безопасности государства в условиях усиления современной техносферной опасности современного общества.

Рассматриваются актуальные в современных условиях сложной военно-политической ситуации на Юго-Западе России вопросы, касающиеся развития и совершенствования территориальной системы аварийного реагирования и радиационного мониторинга в районе расположения атомной электростанции в особых условиях повышенного риска возникновения радиационной аварии в результате внешних воздействий. Кратко рассмотрены модели и методы осуществления мониторинга обстановки на основе применения автоматизированных средств контроля радиационной обстановки для принятия адекватных и оперативных решений по аварийному реагированию на возможные ситуации, обусловленные радиационным фактором, в том числе, направленные на организацию мер по оптимизации создаваемой в аварийных условиях системы защитных сооружений гражданской обороны.

В работе рассмотрены направления разработки и номенклатура отечественных парашютно‑десантных средств, применимых для задач МЧС России в труднодоступных районах. На примере АО «РусПарашют» и ООО «Параавис» проанализированы решения для десантирования спасателей и снабженческих грузов, контейнерные системы для совместной доставки с парашютистом, а также специализированные комплексы для авиалесоохраны и работ на акваториях. Отмечены ключевые требования к современным системам: повышение надежности и повторяемости характеристик, расширение диапазона масс доставляемых грузов, улучшение управляемости и устойчивости при ветровых нагрузках, а также перспективы интеграции с навигацией, связью и средствами мониторинга. Сделан вывод о практической значимости комплексного подхода, включающего не только создание изделий, но и организацию внедрения (подготовка персонала, совместимость с воздушными судами, сервис и регламенты эксплуатации).

Рассматриваются актуальные в современных условиях вопросы, касающиеся применения средств мониторинга обстановки при природных пожарах на радиоактивно загрязненных территориях с учетом особенностей возрастания экономического ущерба, который возник в результате чрезвычайной ситуации. Освещены особенности функционирования мобильных и стационарных средств мониторинга радиационной обстановки, которые применяются на радиоактивно загрязненных территориях в ситуациях, когда возникают природные пожары, в том числе в радиоактивных лесах.

В данной статье рассматривается вопрос о выборе оптимальных путей движения колонн техники, включая многотоннажной, с учётом изменяющейся обстановки при ликвидации ЧС природного характера, а именно лесных пожаров. Согласно статистики лесные пожары с каждым годом не только не уменьшаются, а увеличиваются, при этом данный вид ЧС фиксируется не только в России, но и в странах Европы Америки, Австралии. Причем количество людей, обязанных участвовать в процессах тушения и контроля лесопожарной обстановки не уменьшается, также выделяемые финансы для решения проблемы с пожарами не позволяют решать данные задачи. Так как обстановка в период пожаров довольно сложная и соответственно некоторые пути уже не могут быть использованы для движения, то тогда нужно для контроля обстановки проводить разведку местности БПЛА (беспилотными летательными аппаратами). В качестве примера приведен алгоритм Прима, который позволяет решать данный вопрос. А также с учетом показаний БПЛА производить выбор не только кратчайших путей движения техники, но и оптимальных.

Статья посвящена раскрытию особенностей оценки обстановки при разрушениях (авариях) объектов критической инфраструктуры; раскрыта оценка радиационной и химической обстановки в зоне аварии; показан порядок нанесения радиационной, химической и биологической оценки обстановки; представлены алгоритмы прогнозирования и оценки радиационной и химической обстановки при разрушении потенциально опасных объектов.